“海上花园”出洞头 讲好高质量发展和高水平保护的海岛故事

智珠在握 2023-08-13 13433人围观 环境保护习近平时政

编者按:首个全国生态日即将来临。作为绿水青山就是金山银山理念发源地和率先实践地,这些年来浙江深入践行习近平生态文明思想,奋力打造生态文明绿色发展标杆之地。本报今起推出“循迹溯源学思想促践行|跟随足迹看绿色发展之路”系列报道,记者兵分多路重走习近平同志在浙江工作时对生态建设的调研路,记录当地牢记总书记嘱托感恩奋进,呈现的新气象、打开的新局面。敬请垂注。

陆域面积153平方公里,总人口15万,孤悬海上……温州洞头曾是一个默默无闻的海岛小县。

正是20年前的一次擘画,让孤岛迎来了一场“入局”——

2003年5月9日,时任浙江省委书记习近平来到洞头调研,从战略定位到总体规划,再到如何走出一条综合开发的具体路径,为一座小岛倾心谋划,更将其纳入浙江发展海洋经济的大格局之中。

“走出一条洞头海洋经济发展的特色之路”“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”……习近平同志《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》一书中更为洞头专设一节,指明方向,坚定信心。

20年来,洞头人始终将“海上花园”背后凝炼的生态优势、山海资源优势,作为贯穿洞头所有规划发展的立足点,坚持有所为有所不为,不搞大开发、大建设,推进全域治理、全域保护,在碧海蓝天下,探索出了一条“两山”转化的独特路径。

今天,一座“海上花园”已近在眼前……

坚持“有所为有所不为”

“要特别重视生态环境保护工作,坚持走可持续发展之路,做好山体、岛礁等生态环境资源的保护”

——《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》

从大陆驶向洞头本岛,两侧水晶天与翡翠海相映,四周的山体上,护坡草坪冒出绿茸茸的新芽。

很难想象,上个世纪八九十年代,这里曾经是这样的景象:山上,花岗岩石矿隆隆作响,卖石致富一时,山体惨遭破坏;海边,为了取材建房,天然沙滩被开挖殆尽;村里,污水直排,猪圈、旱厕臭气熏天……

海岛县到底该走怎样的发展之路?当时的洞头人心里也没底。

时任浙江省委书记习近平的这次调研讲话,让他们振聋发聩:“要特别重视生态环境保护工作,坚持走可持续发展之路,做好山体、岛礁等生态环境资源的保护”。

“从那时起,洞头历届党委政府都把‘保护好这一方山水’作为最大政绩,水土修复、蓝湾整治、美丽海湾建设,一任接着一任干。”洞头区委书记郭云强说,洞头要发展必须坚持“有所为有所不为”,在保护中发展、在发展中保护。

今年,洞头开启了一场愚公移山式的矿山修复。

尽管早几年洞头就已严控开山采矿,已闭矿的大部分平台缓坡已经复绿,但许多陡坡峭崖至今寸草不生。“这些位置修复难度很大,但却是维持水土的关键,挤也要挤出钱来恢复好。”洞头区海洋经济科技服务中心党组成员李昌达介绍,今年,洞头引进高陡坡生态修复先进工艺,投入5000多万元,一座接一座地修复山体“垂面疤痕”。

显然,偏远矿山上的工程是一项“潜绩”,但你不做我不做,水土修复便遥遥无期,这就是洞头的“有所为”。

而在另一个项目的取舍上,洞头的“有所不为”可见一斑。

滩涂光伏项目,近年来在沿海地区风靡。可近岸大片光伏板遮挡海面,势必影响岸线美观,建设过程也会影响生态。反复权衡之下,这项短期内的吸金产业终被搁置。

正是在这样的政绩观下,洞头的生态建设成果丰硕:连续两次入选国家级蓝色海湾整治试点,污水纳管、岸线整治、沙滩修复……10个沙滩、22.76公里岸线焕发新颜,惠及17个村2.5万居民。

“有了前期经验,我们提出‘全域EOD(以生态为导向的开发模式)’概念,打造蓝湾整治2.0版。”洞头国有资源开发建设有限公司副总经理叶龙介绍。去年,洞头获评全国首例海洋环境综合治理类EOD项目,与治理一条河、一片山不同,项目覆盖6个街道(乡镇),是一项持续四年的系统工程。

项目谋划了海洋生态治理、旅游设施提升、海上休闲运动和康养产业开发四大板块,“我们希望从纯政府性投入的环保项目,转向有产业造血能力的市场投资项目,让开发反哺环保,形成可持续循环。”叶龙说。

在保护和开发之间,洞头不断寻找平衡点。“海岛旅游要避免过度开发,不能超出生态环境承载量”,总书记当年的叮嘱仍在耳畔。要不要开发洞头的288座无人岛也曾引发讨论,最终,在经济效益和环境保护之间,洞头选择不作开发,保持无人岛天然淳朴风貌。

鹿西乡鸟岛,新晋网红打卡地。临近这座无人岛,原本劈波斩浪的船只减小马力,耳边海风送来海鸥的清脆鸣叫。

“如果通过鸣笛、卖鸟食来吸引鸟类互动,将影响候鸟生息和自然迁徙。”专家介绍,去年,洞头在鸟岛数十米开外建起了一座海上观光平台,且明确规定,船只不鸣笛放炮,游客不上岛喂食。每年5至10月,许多国家一、二级保护鸟类如约而至,研学的孩子们则透过望远镜观察、学习。

一条人为“天堑”,划出洞头人保护生态的红线,也划出了人与自然和谐共生的美景。

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