中国蓝新闻报道 8月10日上午9点,在浙江省市场监管局办事大厅内,浙江华捷公司负责人崔健拿到了全新的营业执照,这一刻,我省市场经营主体总量突破1000万户。而让这位“新老板”没想到的是,从网上申请到现场拿到执照,只用了两天半的时间:“通过政务服务网上传我们相应的资料,在过程中也有工作人员进行快速响应,效率是非常高的。超出我的预期。”
最新数据显示,今年以来,浙江全省新登记市场经营主体116.68万户,同比增长22.42%。仅义乌一个县级市,新设市场经营主体超16万户,同比增长四成,最高峰时一天新设近1600户。一边是大量新市场经营主体的不断涌入,一边则是存量市场经营主体退出脚步的放缓,注销量延续去年以来的下降态势。把时间线往前延伸,省市场监管局经济发展处副处长白峰发现,“800万到900万,我们用了20个月,从900万到1000万,我们用了12个月,从总量增速来讲,它是一个持续稳定快速的趋势。充分体现了浙江‘放管服’改革的成效。”
何为“放管服”改革?党的十八大以来,我省相继实施注册资本金改革、“先照后证”改革、“多证合一”改革、“证照分离”改革、企业开办便利化改革等一系列重大商事制度改革,从制度层面放开对市场经营主体的束缚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,市场经营主体如雨后春笋般地不断涌现。
艰苦创业、敢于拼搏,是浙江人刻在骨子里的鲜明特征,“白天当老板,晚上睡地板”的浙商精神,得到赓续和弘扬。在浙江,全省每万人市场经营主体拥有量为1520户,平均每日要诞生6400多个老板,其中每7个浙江人就有1个是老板。从1到1000万户,每个老板都有自己的获得感。在温州大象城国际辅料中心,年过六旬的董事长章华妹仍忙着接单,作为一个历史的见证者与亲历者,1980年底,她从温州市工商局申领到了个体工商户营业执照,这是全国第一批个体营业执照。说起这一路的创业史,章华妹一脸笑意:“经过几十年的努力和奋斗,我们从十来个平方发展到200多平方。现在的营商环境比以前更好了,政府对我们也很支持,给我们市场经营主体满满的信心和安全感。”
在“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”“四千精神”的支撑与引领下,像章华妹这样的浙江创业者、企业家从小生意做起,凭着对市场的灵敏嗅觉,敏锐发现商机、善于把握时机、主动捕捉契机,将“小生意”谈成“大买卖”、“小商品”汇成“大市场”、“小作坊”变成“大企业”。
多年来,为培育壮大市场经营主体,我省围绕市场经营主体全生命周期,持续深化商事制度改革,企业开办网办率高达93%以上;全省实现三十二证合一,从形式上减少原有证件的办理。同时,针对经营主体的生存情况出台一系列纾困政策。截至目前,已为个体工商户减税367.17亿元、减租32.96亿元,发放创业担保贷款贴息1.09亿元。浙江工商大学浙商研究院执行副院长杨轶清更是直言:“营商环境好不好,市场主体说了算,市场经营主体的量快速增加,说明这方土壤还是创业的热土,浙江企业家的信心没有丢,浙江企业的活力在这个数字上体现得很明显 。”
站在新起点。今年,我省启动营商环境优化提升“一号改革工程”,重点推进电子营业执照(企业码)集成应用、“入市第一课”辅导等15大行动,继续围绕1000万户经营主体的核心需求,激发经营主体创新创造活力。面向未来,浙江大学经济学院教授叶建亮认为:“要进一步夯实我们整个市场活力的制度环境,更多地让市场上各种各样的主体共同参与,形成全社会的合力,这样我们整个发展能齐头并进,能更好促进高质量发展。”
从1980年底发出第一张营业执照,到今天发出了第1000万张,数字变化的背后,是浙江人敢于从商、乐于从商、善于从商的精神气质,更是浙江各级政府不断优化营商环境、激发创业创新活力的生动体现。春江水暖鸭先知,经营主体对市场的感觉最灵敏。一直以来,我省深入实施“八八战略”,把优化营商环境作为第一要务,开展公平竞争政策先行先试,探索平台经济监管创新实践,创新柔性监管改革。而随着市场经营主体数量突破1000万,浙江正全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的营商环境品牌,激活一池春水,推动经营主体从创业型向创新型转变,实现高质量发展。