8月4日余姚市发展和改革局在《余姚日报》发布关于征求《余姚市自来水有限公司供水区域内自来水价格改革方案》意见的通知，公开征求自来水价格改革方案，先就水价涨价发表如下意见和观点，敬请参考。
一、余姚的自来水从生产到供水为什么中间要有首创水务这个公司？它是企业必定要有利润，为什么余姚的国有企业要通过调水价来增加效益，而把本该余姚国企的利润转送给外地来的企业？余姚自己有丰富的水资源，有健全的供水管道网络，有标准和布局合理的水厂，有完善的污水处理管道，我们为啥要把水资源和几十年辛辛苦苦建起来的几家水厂都卖给首创？假如没有首创水务中间赚的利润赚差价，余姚水价是否不但不用涨而且还可能降下来？。
二、这个调价从公示的表格上看是销售价格调整，现在的自来水公司只负责销售，自来水的生产由首创水务负责，也就是说自来水公司没有生产成本，也没有原材料（水资源）成本，更不需要像其他商品一样要广告费、促销费和大量销售人员的推销费，那请问自来水公司的销售成本涨了多少导致自来水的销售价格要涨10%？
三、为了倡导节约用水实行阶梯式水价无可非议，但是第一档水每户只有6度是如何测算出来的？其科学依据和合理性在哪里？余姚绝大多数用户每个月6立方都不够用说明自来水公司制定的阶梯基数不合理。（据网上资料慈溪第一档是13立方，第二档是14-25立方，第三档是25立方以上，）
四、根据《中华人民共和国价格法》第二十二条规定：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。请问余姚相关部门是如何开展价格和成本调查的？请把调查的情况向社会公开。又是如何听取消费者和有关方面意见的？请把听取的意见方式、听取的对象、听到的具体意见也向社会公开。
五、这次调价方案只有二个，二个方案只是多调与少调，为什么没有“暂不调整”的方案呢？是否存在必须涨价的可能，如果是必须涨价那没必要搞形式开听证会，更无需征求民众意见。
六、余姚相关部门召开水费调价听证会的程序不符合国家相关规定，根据《政府制定价格听证办法》第九条规定：听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定，其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。请问余姚的听证会有多少各界代表？其中消费者代表有几个？达到五分之二规定吗？该《办法》第十八条规定：听证会举行30日前，政府价格主管部门应当通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名办法。第十九条规定：听证会举行15日前，政府价格主管部门应当通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会举行的时间、地点，定价听证方案要点，听证会参加人和听证人名单。请问余姚的这次听证会参加人如何报名的？参加人和听证人名单公布在哪里？
七、《政府制定价格行为规则》第九条规定：定价机关制定价格，应当履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格的决定等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的，按照有关规定执行。已经依法制定定价机制的，定价机关应当按照定价机制确定具体价格水平。第十一条规定：定价机关制定价格，应当对市场供求、社会承受能力进行调查，分析对相关行业、消费者的影响。第十二条 定价机关制定价格，应当开展成本监审或者成本调查，并逐步建立成本信息公开制度。依法应当开展成本监审的，按照成本监审的有关规定执行，未经成本监审的，不得制定价格。请问余姚定价部门，你们履行了这些条款吗？请把履行的情况向社会公开。
八、根据《余姚发布》公众号8月5日发布的《召开听证！余姚水价拟调整》一文看到：按照2022年度，在市自来水有限公司供水区域内，城乡居民每人每年平均消费自来水量约43.86立方米，人均水费支出为145.62元。按方案一居民生活用水到户水价均价提高0.40元/立方米测算，城乡居民年人均增加水费支出约17.54元，月增支出1.46元；按方案二居民生活用水到户水价均价提高0.43元/立方米测算，城乡居民年人均增加水费支出约18.86元，月增支出1.57元。请问这些数据自来水公司是如何精准计算出来的、数据又是谁提供的？
在政府千方百计为百姓和企业减负降税的大背景下，作为国有企业带头涨价是否妥当？是否符合中央的大政方针？请相关部门三思
一、余姚的自来水从生产到供水为什么中间要有首创水务这个公司？它是企业必定要有利润，为什么余姚的国有企业要通过调水价来增加效益，而把本该余姚国企的利润转送给外地来的企业？余姚自己有丰富的水资源，有健全的供水管道网络，有标准和布局合理的水厂，有完善的污水处理管道，我们为啥要把水资源和几十年辛辛苦苦建起来的几家水厂都卖给首创？假如没有首创水务中间赚的利润赚差价，余姚水价是否不但不用涨而且还可能降下来？。
二、这个调价从公示的表格上看是销售价格调整，现在的自来水公司只负责销售，自来水的生产由首创水务负责，也就是说自来水公司没有生产成本，也没有原材料（水资源）成本，更不需要像其他商品一样要广告费、促销费和大量销售人员的推销费，那请问自来水公司的销售成本涨了多少导致自来水的销售价格要涨10%？
三、为了倡导节约用水实行阶梯式水价无可非议，但是第一档水每户只有6度是如何测算出来的？其科学依据和合理性在哪里？余姚绝大多数用户每个月6立方都不够用说明自来水公司制定的阶梯基数不合理。（据网上资料慈溪第一档是13立方，第二档是14-25立方，第三档是25立方以上，）
四、根据《中华人民共和国价格法》第二十二条规定：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。请问余姚相关部门是如何开展价格和成本调查的？请把调查的情况向社会公开。又是如何听取消费者和有关方面意见的？请把听取的意见方式、听取的对象、听到的具体意见也向社会公开。
五、这次调价方案只有二个，二个方案只是多调与少调，为什么没有“暂不调整”的方案呢？是否存在必须涨价的可能，如果是必须涨价那没必要搞形式开听证会，更无需征求民众意见。
六、余姚相关部门召开水费调价听证会的程序不符合国家相关规定，根据《政府制定价格听证办法》第九条规定：听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定，其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。请问余姚的听证会有多少各界代表？其中消费者代表有几个？达到五分之二规定吗？该《办法》第十八条规定：听证会举行30日前，政府价格主管部门应当通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名办法。第十九条规定：听证会举行15日前，政府价格主管部门应当通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会举行的时间、地点，定价听证方案要点，听证会参加人和听证人名单。请问余姚的这次听证会参加人如何报名的？参加人和听证人名单公布在哪里？
七、《政府制定价格行为规则》第九条规定：定价机关制定价格，应当履行价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格的决定等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的，按照有关规定执行。已经依法制定定价机制的，定价机关应当按照定价机制确定具体价格水平。第十一条规定：定价机关制定价格，应当对市场供求、社会承受能力进行调查，分析对相关行业、消费者的影响。第十二条 定价机关制定价格，应当开展成本监审或者成本调查，并逐步建立成本信息公开制度。依法应当开展成本监审的，按照成本监审的有关规定执行，未经成本监审的，不得制定价格。请问余姚定价部门，你们履行了这些条款吗？请把履行的情况向社会公开。
八、根据《余姚发布》公众号8月5日发布的《召开听证！余姚水价拟调整》一文看到：按照2022年度，在市自来水有限公司供水区域内，城乡居民每人每年平均消费自来水量约43.86立方米，人均水费支出为145.62元。按方案一居民生活用水到户水价均价提高0.40元/立方米测算，城乡居民年人均增加水费支出约17.54元，月增支出1.46元；按方案二居民生活用水到户水价均价提高0.43元/立方米测算，城乡居民年人均增加水费支出约18.86元，月增支出1.57元。请问这些数据自来水公司是如何精准计算出来的、数据又是谁提供的？
在政府千方百计为百姓和企业减负降税的大背景下，作为国有企业带头涨价是否妥当？是否符合中央的大政方针？请相关部门三思
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