近日，余杭区印发了《余杭区保障性租赁住房专项资金补助实施方案（试行）》(以下简称《实施方案》)，余杭区住房和城乡建设局有关负责同志接受采访，回答记者提问。
问：请问出台《实施方案》的背景是什么?
答：2021年以来，中央、省、市各级层面均高度重视保租房工作，陆续出台政策支持发展保租房。2022年，省建设厅等4部门明确：各地要结合财政承受能力、项目建设成本、运营管理成本、租金价格等因素，研究出台保租房资金分配管理办法。支持内容包括项目建设筹集（含装修改造）、运营管理等环节。2023年，市住保局、市财政局要求各地要根据中央、省、市要求制定保租房资金使用政策，建立合规、合理的项目补助机制，明确项目补助标准并将补助标准和结果向社会公示。
问：请问余杭区保障性租赁住房筹建的目标任务是多少?
答：十四五期间我区共需筹集保租房5万套（间）。
问：请问《实施方案》制定的政策依据是什么？
答：1.《关于进一步加强保障性租赁住房建设管理有关工作的通知》（浙建保发〔2022〕97号）
《关于加强保障性租赁住房补助资金使用管理的通知》（杭房局〔2023〕32号）
问：请问《实施方案》的实施范围及实施对象？
答：《实施方案》的实施范围为余杭区行政范围内。实施对象为在《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）发文时间（2021年6月24日）后申领建筑工程施工许可证或实质性开工的保障性租赁住房项目，及纳入保租房管理体系的运营项目。
问：请问《实施方案》的主要内容和补助标准？
答：《实施方案》共涉及基本规定、补助范围、资金监管等八个章节，在补助范围和标准、补助条件和流程、资金使用和监管等方面进行了详细的制度设计。资金补助范围主要为支持发展保租房建设筹集、可持续运营两方面。具体补助范围和标准如下：
（一）建设筹集类（含装修改造）
主要用于推动利用各类土地新建；闲置、低效利用的非居住存量房屋改建；存量安置房、商品房自持房源装修改造。补助标准：新建的保租房按建筑面积400元/平方米且不超过实际建安成本给予补助；闲置、低效利用的非居住存量房屋改建的保租房和存量安置房、商品房自持房源装修改造的保租房按建筑面积200元/平方米且不超过实际建安成本给予补助。
（二）运营管理类
主要用于推动项目可持续运营，并形成一批具有代表性、示范性的保租房项目。补助标准：取得《保障性租赁住房项目认定书》并由有住房租赁资质的专业运营主体运营的保租房项目，每年末由项目所属镇街开展示范性企业运营管理项目评价工作。项目评价根据《保障性租赁住房运营情况评定指标体系》进行运营情况综合评定，根据评定结果，合格项目按照建筑面积25元/平方米/年给予一次性补助，不合格项目不予补助。
问：保障性租赁住房专项资金的申报流程有哪些？
答：首先由余杭区住房保障暨保障性租赁住房工作领导小组办公室（以下简称“区住保办”）按年度统一发布申报通知。申报单位根据申报通知要求，填写递交资金补助申请至属地镇街。由属地镇街初审和区住保办复审、评审后予以公开公示，公示期满无异议则拨付补助资金。
问：申报专项资金有什么需要额外注意的地方？
答：同一项目同一主体不得同时享受其他同类住房补助政策。
问：如何保障资金的正确使用？
答：区住保办会不定期检查项目运营情况，若发现违规行为，则依规处理，确保保障性租赁住房政策落实到位。
问：保障性租赁住房运营情况将从哪些方面进行评定？
答：将从运营管理、服务水平和工作配合度三个大类进行考核，在此之下又细分房源规模、租金定价等11个小项进行评定，具体可查看《实施方案》。
问：本《实施方案》什么时候开始施行？
答：本实施方案自2023年12月30日起施行，至2027年12月31日止，期满后根据法律、行政法规和国务院有关规定及城镇保障性安居工程形势需要，评估确定继续实施和延续期。
解读机关:杭州市余杭区住房和城乡建设局
解读人:吴靓星
联系电话:88729639
杭州市余杭区住房和城乡建设局
2023年11月30日
